我国广播电台电视传输网络已有近５０年发展历史。建国初，已开始发展广播网络。８０年代初，开始发展有线电视。９０年代，广播电视网络建设进入高速发展阶段，现已建成有线电视传输网约２２５万公里。１９９２年以来，有线电视每年以新增１０００万户的发展速度，至１９９８年１２月，全国有线电视用户已达７７００多万列世界第一位。广播电视及其传输网络，已成为国家信息化的重要组成部分。为保障广播电视节目安全播出，避免有线传输网络的重
复建设，现就加强对广播电视有线网络的建设和管理提
出如下意见：

一、坚决制止重复建设
要坚决贯彻执行《国务院办公厅关于加强广播电视传
输网络建设管理的通知》（国办函［ 1988 ］ 33 号）
等有关规定，结合广播电视部门的实际情况，制订具体 的、
操作性强的措施，抓紧落实广播电视传输网络的建设和管理
实行政企分开，成立企业化的广播电视传输公司，接受信息产
业主管部门的统筹规划和行业管理，切实避免重复建设等要求。

二、确保广播电视节目安全传输
随着科学技术的发展，广播电视以自身的技术优势，已成为受众最广泛的传播媒体，是舆论宣传的重要阵地。对广播电视传输网络的管理，应充分考虑这种特殊性。同时，在我国将要进一步对外开放的情况下，还要考虑如何保证广播电视节目的安全传输，为此，在规定建立广播电视网络传输公司、接受信息产业主管部门在制定广播电视传输网的统筹规划和全国统一技术标准等方面行业管理的同时，为给管住管好广播电视宣传提供必要条件，必须进一步明确，建立有线电视频道、设立网上播出前端和经营广播电视节目传送业务等，须经广播电视主管部门许可。

三、大幅度降低网络租费
目前，租用电信网资费过高，租网不如建网合算。为改变这种现象，要尽快确定合理价格，把租金下调到让用网单位感到建网不如租网的水平，从机制上避免重复建设。

四、继续遵守电信部门与广播电视部门的分工
按照规定，电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务，对此必须坚决贯彻执行。对各类网络资源的综合利用，暂只在上海试点。

五、加快广播电视行业改革步伐
建立企业化的广播电视网络传输公司。结合广播电视业的改革和中央关于治散治滥的精神，以广播电视网络资产为基础，以省、自治区、直辖市为单位组建公司，地（市）、县相应建立分公司或子公司，统一经营管理广播电视传输业务.